日前，发革委发布《产业结构调整指导目录(2019年本，征求意见稿)》公开征求意见的通知，到5月15日，有关企业、行业协会、研究机构和社会公众通过填写意见反馈表的方式提出了923条意见建议。后续将确定《产业结构调整指导目录(2019年本)》。
据了解，《产业结构调整指导目录(2019年本，征求意见稿)》由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。
其中，鼓励类主要是有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。
另外，对不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入目录。
笔者注意到，医药板块中鼓励类包含8类。其中包括了高等制药设备开发与生产。透皮吸收、粉雾剂等新型制剂工艺设备，大规模生物反应器及附属系统，蛋白质分离和纯化设备，中药提取设备、中药饮片连续柔性生产设备、连续化固体制剂生产设备。
高等装备指的是装备制造业中技术含量高、处于高价值链和占据行业核心位置的装备。业内表示，在制药装备领域中，高等的制药装备产品一般生产成本较高，且工艺稳定性，具备创新高技术。
目前，国内能够达到高等制药装备要求的产品还十分，与国外相比存在明显的差距。其主要原因是，国内制药装备行业整体技术经验薄弱，目前还处于中、低端发展阶端。
随着高等制药设备开发与生产被列入鼓励类，一方面可以反映出医药行业对这块制药设备的需求以及要求不断提升，另一方面，也鼓励制药装备企业向更高的目标转型，打破更多的技术壁垒。
以中药提取设备为例，中药提取设备是利用提取设备把中药中的精华成份提炼出来的设备。
有中药提取设备厂家理解认为，实现中药提取设备的工作，意味着设备的提取率要比普通工艺显著提高，能够有效减少热敏性成分的丧失，给企业降低成本成本，同时，在自动化控制方面，设计具备在线再生清洗和排污功能，可以有效降低劳动强度，实现清洁生产，整机功能多、性能好、结构紧凑、加工精良，回收率高。
该厂家表示，“让设备结构设计的更紧凑，让提取效率更高，为药企降低成本也是我们一直以来追求的目标。”
总体来看，随着制药装备越来越受到的重视以及相关的支持，国产制药装备高等化已成为趋势，未来行业集中度将不断提高。